کمیته محیط زیست اروپا کاهش CO2 خودروها تا ۲۰۳۵ را اصلاح کرد

کمیته محیط‌زیست پارلمان اروپا هدف کاهش ۸۷٫۵ درصدی انتشار CO2 ناوگان خودروهای سواری تا سال ۲۰۳۵ را تعیین کرد؛ هدفی که جایگزین الزام قبلی برای کاهش کامل ۱۰۰ درصدی می‌شود و مسیرهای تازه‌ای برای جبران انتشار در اختیار خودروسازان قرار می‌دهد.

کمیته چارچوبی را تصویب کرده است که کاهش ۸۷٫۵ درصدی CO2 خودروها را با اعتباری حداکثر ۷٫۵ درصدی برای فولاد کم‌کربن و ضرایب تشویقی دیگر برای خودروهای برقی ترکیب می‌کند؛ اقدامی که راه را برای ادامه محدود فروش خودروهای دارای پیشرانه احتراق داخلی پس از سال ۲۰۳۵ باز می‌گذارد.

کمیته محیط‌زیست این بسته را با ۴۸ رأی موافق، ۳۰ رأی مخالف و دو رأی ممتنع تصویب کرد. این مصالحه در پی پیشنهاد کمیسیون اروپا در دسامبر ۲۰۲۵ مطرح شد؛ پیشنهادی که پیش‌تر هدف اصلی کاهش ۱۰۰ درصدی را به ۹۰ درصد رسانده بود و به خودروسازان اجازه می‌داد بخشی از انتشار باقی‌مانده را از طریق اقدامات واجد شرایط جبران کنند.

نحوه اجرای تغییرات پیشنهادی کمیته

بر اساس متن کمیته، خودروهای سواری باید تا سال ۲۰۳۵ میانگین انتشار CO2 خود را ۸۷٫۵ درصد کاهش دهند. اعتبارات مربوط به فولاد کم‌کربن می‌تواند تا ۷٫۵ درصد دیگر به محاسبات انطباق خودروساز افزوده شود که از نظر تئوری، کاهش ترکیبی ۹۵ درصدی را رقم می‌زند. کمیته همچنین سهم فولاد کم‌کربن تولیدشده در قلمرو اتحادیه اروپا را در اهداف انتشار مرتبط با خودروها و ون‌ها، به حداکثر ۳ درصد محدود می‌کند.

نمایندگان پارلمان برای کمک به خودروسازان در دستیابی به اهداف ناوگان، چند ضریب شمارش برای خودروها پیشنهاد کرده‌اند. خودروهای برقی با طول کمتر از ۴٫۲ متر، در محاسبات ناوگان معادل ۱٫۴ خودرو در نظر گرفته می‌شوند. خودروهای برقی تولیدشده در اتحادیه اروپا که آستانه‌های مشخص مصرف انرژی را رعایت کنند، ضریب ۱٫۲ دریافت خواهند کرد. طرح‌های لیزینگ اجتماعی نیز ۰٫۱ به هر ضریب اضافه می‌کنند؛ در نتیجه، خودروهای برقی کوچک عملاً معادل ۱٫۵ خودرو و خودروهای برقی بسیار کم‌مصرف تولید اتحادیه اروپا معادل ۱٫۳ خودرو محاسبه می‌شوند. ون‌های برقی از زمان لازم‌الاجرا شدن قوانین جدید تا پایان سال ۲۰۳۴، معادل ۱٫۲ خودرو محسوب می‌شوند و این ضریب از سال ۲۰۳۵ به ۱٫۴ افزایش می‌یابد.

کمیته همچنین به‌دنبال گسترش تعریف قانونی خودروهای صفرآلایندگی است تا خودروهایی را نیز در بر بگیرد که صرفاً با سوخت‌های کم‌کربن و تجدیدپذیر واجد شرایط کار می‌کنند؛ مشروط بر آن‌که این سوخت‌ها الزامات تفصیلی مندرج در پیشنهاد را برآورده کنند. این تغییر، مسیری محدود برای انطباق خودروهای مجهز به موتور احتراق داخلی که از سوخت‌های واجد شرایط استفاده می‌کنند ایجاد می‌کند و به‌جای صدور مجوزی نامحدود برای مدل‌های احتراقی پس از ۲۰۳۵، راهکاری مشروط ارائه می‌دهد.

در بخش خودروهای تجاری، نمایندگان پارلمان پیشنهاد داده‌اند اهداف کوتاه‌مدت تسهیل شود: خودروسازان باید تا سال ۲۰۳۰ برای ون‌های جدید به هدف کاهش ۳۵ درصدی CO2 دست یابند؛ رقمی که در پیشنهاد کمیسیون ۴۰ درصد و در قانون فعلی ۵۰ درصد است. برای ون‌ها، هدف کاهش تا سال ۲۰۳۵ نیز از ۱۰۰ درصد به ۸۰ درصد کاهش می‌یابد؛ هرچند اعتبار فولاد کم‌کربن همچنان در دسترس خواهد بود، اما سقف آن همان ۷٫۵ درصد باقی می‌ماند.

حامیان این مصالحه، آن را اقدامی برای حفاظت از صنعت اروپا و ارائه سازوکارهای تکمیلی انطباق به خودروسازان می‌دانند تا بتوانند خود را با رقابت فزاینده سازندگان خارجی تطبیق دهند. ماکسیمیلیانو سالینی، گزارشگر ایتالیایی از حزب مردم اروپا، استدلال کرد که کاهش کربن نباید خودروسازان را به الگوی خودروهای برقی محدود کند.

بسته پیشنهادی کمیته هدف سال ۲۰۳۵ را لغو نمی‌کند، اما مسیر و ابزارهای انطباق در دسترس خودروسازان را تغییر می‌دهد. کمیته محیط‌زیست این تغییرات را با ۴۸ رأی موافق در برابر ۳۰ رأی مخالف و دو رأی ممتنع تصویب کرد.